Informacja dla mieszkańców
Potwierdzanie umów dzierżaw
Wójt Gminy Dynów informuje, że od dnia 31 lipca 2020 r. weszły w życie przepisy nakładające na wójtów, (burmistrzów, prezydentów miast) nowe obowiązki polegające na potwierdzaniu zawartych umów dzierżawy w trybie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tj. Dz.U. 2020, poz.174). Działając na mocy tej ustawy Wójt Gminy Dynów, będzie potwierdzał zawarte co najmniej na 10 lat umowy dla celów: spełnienia przez emeryta lub rencistę warunku zaprzestania prowadzenia produkcji rolniczej, jeżeli jednocześnie nie chce on wyzbyć się własności gospodarstwa rolnego (dzierżawa na 10 lat) – art. 28 ust.4;zawarcia umowy dzierżawy celem objęcia dzierżawcy ubezpieczeniem w KRUS – art. 38 pkt 1.
W celu uzyskania potwierdzenia zawarcia umowy należy złożyć do Urzędu Gminy Dynów pok.nr 10 wniosek wraz z podpisaną umową dzierżawy.
- Odbioru potwierdzonej umowy dzierżawy dokonuje osobiście wnioskodawca lub osoba posiadająca pisemne pełnomocnictwo do odbioru.
- Odbiór potwierdzonej umowy dzierżawy następuje w pokoju nr 10 Urzędu Gminy Dynów
- Termin załatwienia sprawy do 7 dni.
- Potwierdzenie zawarcia umowy jest zwolnione z opłaty skarbowej na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz.U.2019, poz. 1000 ze zm.).
UWAGA:
Na podstawie ww. przepisów wójtowie dokonują tylko potwierdzenia zawarcia umowy, zatem nie potwierdzają faktu rozwiązania lub wygaśnięcia umowy dzierżawy, nie sporządzają umowy dzierżawy i nie poświadczają własnoręczności podpisów na tych umowach. Ponadto organ wykonawczy danej gminy władny jest tylko do potwierdzania umowy dzierżawy gruntów położonych na terenie właściwości miejscowej tej gminy. Zatem w niektórych przypadkach w umowie dzierżawy potwierdzenia mogą być dokonywane przez kilku wójtów, stosownie do ich właściwości.
UWAGA:
Przepisy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie zobowiązują wójta do prowadzenia rejestrów obejmujących potwierdzenia umów dzierżawy. To strony umowy dzierżawy muszą zadbać by stosowne daty zostały ujawnione, np. organom podatkowym. Jeżeli grunty gospodarstwa rolnego zostały w całości lub w części wydzierżawione na podstawie umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, podatnikiem podatku rolnego jest dzierżawca. Podatnicy podatku rolnego, m.in. dzierżawcy są zobowiązani złożyć organowi podatkowemu (wójtowi) informacje o gruntach w terminie 14 dni od powstania obowiązku podatkowego – zawarcia umowy dzierżawy. Podstawa prawna: ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz.U. z 2020 poz. 333), art. 3 pkt 3 oraz art. 6a ust. 6.
Wójt Gminy Dynów
Wojciech Piech
Podpisywanie dokumentów za zgodność z oryginałem
Zgodnie z treścią art.217 i 218 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) organ gminy, na żądanie osoby ubiegającej się o zaświadczenie, wydaje zaświadczenie zawierające potwierdzenie faktów albo stanu prawnego, wynikających z prowadzonej przez organ ewidencji, rejestrów bądź z innych danych znajdujących się w jego posiadaniu.
Zaświadczenie lub poświadczenie zameldowania wydaje się wyłącznie osobie, której dane dotyczą. Zaświadczeniem może być wydruk komputerowy lub potwierdzenie danych na przedłożonym przez stronę druku.
W myśl art. 76 i 76a w/w ustawy dokumenty urzędowe sporządzone w przepisanej formie przez organ gminy stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Organ gminy może potwierdzić zgodność wykonanej kserokopii tego dokumentu z oryginałem dokumentu jeżeli w aktach sprawy znajduje się oryginał dokumentu. Pozostałe kserokopie dokumentu mogą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą patentowym. Zakład pracy czy instytucja, która żąda kserokopii dokumentu może we własnym zakresie potwierdzić zgodność z okazanym oryginałem.
Organ gminy nie potwierdza kserokopii dowodu osobistego. Organ gminy w dokumentach nie posiada kopii dowodu osobistego. Dowód osobisty jest dokumentem wykonanym w jednym egzemplarzu. Właściwym do stwierdzenia zgodności kopii z oryginałem jest notariusz. Notariusz poświadcza też własnoręczność podpisu.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2007 r. w sprawie sporządzania niektórych poświadczeń przez organy samorządu terytorialnego i banki (Dz. U. Nr 27, poz.85) w miejscowościach, w których nie ma kancelarii notarialnej, do poświadczania własnoręczności podpisu upoważniony jest wójt :
- na pismach upoważniających do odbioru przesyłek i sum pieniężnych oraz odbioru dokumentów z urzędów i instytucji,
- na oświadczeniach stwierdzających stan rodzinny i majątkowy składającego oświadczenie;
- do poświadczania pozostawania osoby przy życiu lub w określonym miejscu, w celu otrzymania emerytury, renty lub innych świadczeń z ubezpieczenia społecznego.
Stwierdzenie własnoręczności podpisu przez Wójta
Informujemy, że stwierdzenia własnoręczności podpisu lub potwierdzenia daty zawarcia umowy dzierżawy dostarczanej do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w celu uzyskania środków unijnych może dokonać tylko notariusz w kancelarii notarialnej.
Jak wynika z art. 96 ustawy z dn. 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie – poświadczenia m.in. własnoręczności podpisu, daty okazania dokumentu, zgodności odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem – może dokonać tylko notariusz , z wyjątkiem niektórych czynności określonych w przepisach szczególnych wydanych na podstawie art. 101 w/w ustawy.
Natomiast zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2007 w sprawie sporządzania niektórych poświadczeń przez organy samorządu terytorialnego i banki , wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest upoważniony do poświadczenia własnoręczności podpisu jedynie:
- na pismach upoważniających do odbioru przesyłek i sum pieniężnych oraz odbioru dokumentów z urzędów i instytucji,
- na oświadczeniach stwierdzających stan rodzinny i majątkowy składającego oświadczenie.
Wyłącznie w powyżej opisanych przypadkach poświadczenie własnoręczności podpisu sporządzone przez wójta wywołuje takie same skutki, jak poświadczenie dokumentu przez notariusza.
Reasumując, poświadczenie przez wójta własnoręczności podpisu na umowie dzierżawy nie zostało uregulowane we wskazanych przepisach, dlatego nie ma podstaw prawnych do dokonania takiej czynności. Powyższe oznacza również, że ewentualne potwierdzenie przez wójta własnoręczności podpisu na umowie dzierżawy nie ma mocy prawnej.
Podstawa prawna:
- Ustawa z 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie ( Dz. U. z 2019r., poz. 540 ze zm.)
- Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 7 lutego 2007 r. w sprawie sporządzania niektórych poświadczeń przez organy samorządu terytorialnego i banki ( Dz. U. z 2007r. Nr 27, poz. 185).
Czy istnieje możliwość odebrania zeznań od świadków potwierdzających moją pracę?
Pytanie:
Czy istnieje możliwość odebrania zeznań (przez pracownika Gminy) od 2 świadków potwierdzających moją pracę w gospodarstwie rodziców celem zaliczenia do stażu pracy?
Odpowiedz:
Urząd Gminy Dynów nie może dokonywać czynności polegających na odebraniu zeznań świadków potwierdzających pracę w gospodarstwie rolnym rodziców celem zaliczenia do stażu pracy. Urząd Gminy nie może także potwierdzać własnoręczności podpisu na takich zeznaniach świadków i podobnych tego typu dokumentach np. umowach dzierżawy, czy też upoważnieniach. Nie pozwalają na to obowiązujące przepisy prawne, w tym Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2007 r. w sprawie sporządzania niektórych poświadczeń przez organy samorządu terytorialnego i banki (Dz. U. z 2007 r. Nr 27 , poz. 185)
Głównym faktem prawnie wykluczającym takie czynności jest to, że Urząd Gminy Dynów ma swą siedzibę na terenie Miasta Dynów, gdzie znajdują się kancelarie notarialne, które są uprawnione do dokonywania poświadczenia własnoręczności podpisu na tego rodzaju dokumentach. W nieco innej prawnie sytuacji są Urzędy zlokalizowane w miejscowościach w których nie ma siedzib kancelarii notarialnych.
Opłata skarbowa
Zakres przedmiotowy opłaty skarbowej
Opłacie skarbowej podlega:
w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej:
- dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek,
- wydanie zaświadczenia na wniosek,
- wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji)
- złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii – w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym.
złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii – w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym
Opłacie skarbowej podlega również dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia (pozwolenia) przez podmiot inny niż organ administracji rządowej i samorządowej, w związku z wykonywaniem zadań z zakresu administracji publicznej, a także złożenie w takim podmiocie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii.
Zakres podmiotowy opłaty skarbowej
- Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych i jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawnej, jeżeli wskutek dokonanego przez nie zgłoszenia lub na ich wniosek dokonuje się czynności urzędowej, albo jeżeli na ich wniosek wydaje się zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję), a w przypadku złożenia dokumentu, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt. 2 – na mocodawcy, pełnomocniku, przedsiębiorcy lub prokurencie.
- Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży solidarnie na osobach lub jednostkach wymienionych w ust. 1, jeżeli w wyniku złożonego wspólnie zgłoszenia lub na ich wspólny wniosek dokonuje się czynności urzędowej lub na ich wspólny wniosek wydaje się zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję) a w przypadku złożenia dokumentu, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt. 2 – na mocodawcy i pełnomocniku lub przedsiębiorcy i prokurencie.
- Jeżeli jedną ze stron czynności, o której mowa w ust. 2, jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej zwolniona od opłaty skarbowej, obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży solidarnie na pozostałych stronach tej czynności.
Powstanie obowiązku zapłaty opłaty skarbowej
- od dokonania czynności urzędowej – z chwilą dokonania zgłoszenia lub złożenia wniosku o dokonanie czynności urzędowej,
- od wydania zaświadczenia – z chwilą złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia,
- od wydania zezwolenia (pozwolenia, koncesji) – z chwilą złożenia wniosku o wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji),
- od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii – z chwilą złożenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie o którym mowa w art. 1 ust. 2 ustawy,
- od przedmiotu opłaty określonego w art. 2 ust. 2 – z chwilą użycia zaświadczenia w sprawie innej niż wymieniona w art. 2 ust. 1 ustawy.
Czynności i dokumenty związane z opłatą skarbową
Szczegółowe zasady dotyczące zapłaty opłaty skarbowej od poszczególnych jej przedmiotów i sposobu prowadzenia rejestrów tej opłaty określa rozporządzenie Ministra Finansów.
Stawki opłaty skarbowej
Szczegółowy wykaz przedmiotów oraz stawki opłaty skarbowej określa Załącznik do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.
Terminy i sposób zapłaty opłaty skarbowej
Opłatę skarbową wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty.
Zapłaty opłaty skarbowej dokonuje się gotówką w kasie organu podatkowego lub bezgotówkowo na rachunek bankowy w BS Dynów Nr: 21 9093 0007 2001 0000 2365 0030